Contenidos
Una forma limitada del programa de Seguridad Social comenzó como una medida para implantar un “seguro social” durante la Gran Depresión de los años 30, cuando los índices de pobreza entre los ciudadanos de edad avanzada superaban el 50%[1].
El presidente Roosevelt firma la Ley de Seguridad Social, el 14 de agosto de 1935.[2] De pie, el representante Robert Doughton (demócrata de Carolina del Norte); una persona desconocida en la sombra; el senador Robert Wagner (demócrata de Nueva York); el representante John Dingell (demócrata de Illinois); el representante Joshua Twing Brooks (demócrata de Pensilvania); la secretaria de Trabajo, Frances Perkins; el senador Pat Harrison (demócrata de Misuri); y el representante David Lewis (demócrata de Maryland).
La Ley de Seguridad Social se promulgó el 14 de agosto de 1935. La Ley fue redactada durante el primer mandato del presidente Franklin D. Roosevelt por el Comité Presidencial de Seguridad Económica, bajo la dirección de Frances Perkins, y aprobada por el Congreso como parte del New Deal. La Ley era un intento de limitar lo que se consideraba un peligro en la vida moderna estadounidense, como la vejez, la pobreza, el desempleo y las cargas de las viudas y los niños sin padre. Al firmar esta ley el 14 de agosto de 1935, el presidente Roosevelt se convirtió en el primer presidente que abogó por la asistencia federal a los ancianos[3].
El autor desea agradecer la ayuda prestada por los siguientes miembros de la Oficina de Política Legislativa y Normativa de la Administración de la Seguridad Social: Peggy S. Fisher, Directora, y Timothy K. Evans, y Richard L. Griffiths, personal, de la División de Prestaciones de Jubilación y Supervivencia.
Hoy celebramos el 50º aniversario del programa federal de seguridad social, ahora conocido simplemente como “Seguridad Social”, que surgió en 1935 como parte de la respuesta de la nación a la difícil situación de sus ancianos. El programa de la Seguridad Social de los años 80 es el descendiente directo del programa limitado de prestaciones contributivas de vejez promulgado en 1935. El programa, que hoy en día cubre prácticamente todos los empleos, sigue teniendo ciertas características básicas que se encuentran en el programa original; es decir, el derecho a las prestaciones se obtiene a través del trabajo en los empleos cubiertos, la participación es generalmente obligatoria, la cuantía de las prestaciones está relacionada con los ingresos cubiertos, el programa está destinado a proporcionar una base de protección, y las prestaciones se financian principalmente a través de impuestos sobre la nómina específicos pagados por los trabajadores y sus empleadores.
Esta nota es la octava de una serie que recorre el desarrollo de la Ley de Seguridad en el Congreso hace 50 años. Ha sido elaborada por Thomas E. Price, de la Oficina de Investigación, Estadísticas y Política Internacional de la Administración de la Seguridad Social.
El Presidente transmitió el informe del Comité al 74º Congreso el 17 de enero de 1935, dividiendo casi a partes iguales los 14 meses que duraron los trabajos del Comité y los del Congreso. Hoy, 50 años después, Wilbur J. Cohen, que era un joven de 21 años asistente de investigación del Director Ejecutivo del CES y que más tarde fue Secretario de Salud, Educación y Bienestar, escribe: “Si alguna pieza de legislación social puede calificarse de histórica o revolucionaria, por su ruptura con el pasado y por su impacto a largo plazo, es la Ley de Seguridad Social. ”
Aunque el Congreso modificó muchos detalles del proyecto de ley de Seguridad Económica presentado en nombre del CES, la mayoría de los programas recomendados por el Comité fueron adoptados. En anteriores entregas de esta serie se han analizado los cambios que se produjeron durante el proceso legislativo.
Buscar por temaEl presidente Franklin D. Roosevelt firmó la Ley de Seguridad Social el 14 de agosto de 1935. Los impuestos de la Seguridad Social se recaudaron por primera vez en enero de 1937, y tanto los trabajadores como los empresarios pagaron el 1% de los primeros 3.000 dólares de sueldos y salarios.
En el año 2000, el presidente Clinton firmó una ley que eliminaba la prueba de ingresos en la jubilación para las personas que superaban la edad de jubilación con todas las prestaciones. La prueba de ingresos obligaba a los beneficiarios a renunciar a parte de sus prestaciones de la Seguridad Social cuando ganaban más de una determinada cantidad. Todavía se aplica a los beneficiarios por debajo de la edad de jubilación.
En 2011 y 2012, unas “vacaciones del impuesto sobre la nómina” redujeron temporalmente el tipo impositivo de la Seguridad Social para los trabajadores del 6,2 al 4,2%. La pérdida de ingresos del programa de la Seguridad Social se reembolsó con los ingresos generales del gobierno federal.
En 2015, el Congreso aprobó la Ley Presupuestaria Bipartidista, que reasignó las partes del impuesto sobre la nómina del 6,2 por ciento pagado por los trabajadores y sus empleadores que van a DI y OASI. Antes del 1 de enero de 2016, el 0,9% se asignaba al Fondo Fiduciario del DI y el 5,3% restante al OASI. Como resultado de esta ley, el 1,185 por ciento se asignó al fondo fiduciario del DI y el 5,015 por ciento se asignó al fondo fiduciario del OASI para el período comprendido entre el 1 de enero de 2016 y el 31 de diciembre de 2018. Después de 2018, la asignación de las cotizaciones a la Seguridad Social volverá a ser la misma que en los años 2000 a 2015.
Entradas relacionadas
Bienvenid@, soy Patricia Gómez y te invito a leer mi blog de interés.
