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Sinónimo de federación
Un estado federado (que también puede denominarse estado, provincia, región, cantón, land, gobernación, oblast, emirato o país) es una comunidad territorial y constitucional que forma parte de una federación[1]. Estos estados se diferencian de los estados plenamente soberanos en que no tienen plenos poderes soberanos, ya que éstos se han dividido entre los estados federados y el gobierno central o federal. Es importante destacar que los estados federados no tienen capacidad como entidades de derecho internacional. En su lugar, la unión federal como entidad única es el Estado soberano a efectos del derecho internacional[2] Dependiendo de la estructura constitucional de una federación concreta, un Estado federado puede tener diversos grados de jurisdicción legislativa, judicial y administrativa sobre un territorio geográfico definido y es una forma de gobierno regional.
En algunos casos, una federación se crea a partir de una unión de entidades políticas, que son territorios independientes o dependientes de otra entidad soberana (más comúnmente una potencia colonial)[A] En otros casos, los estados federados se han creado a partir de las divisiones administrativas de estados previamente unitarios[B] Una vez formada una constitución federal, las normas que rigen la relación entre los poderes federales y regionales pasan a formar parte del derecho constitucional del país y no del derecho internacional.
Definición de autonomía soberana
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La división de poderes se establece en la Ley de la Constitución de 1867 (originalmente llamada Ley de la América del Norte Británica de 1867), un documento clave en la Constitución de Canadá. En el último siglo y medio se han introducido algunas modificaciones en la división de poderes, pero la Ley de 1867 sigue estableciendo el marco básico de las competencias legislativas federales y provinciales.
El carácter federal de la Constitución canadiense fue una respuesta a la diversidad de la época colonial de las Maritimes y la Provincia de Canadá, en particular la marcada distinción entre los habitantes francófonos del Bajo Canadá y los anglófonos del Alto Canadá y las Maritimes. John A. Macdonald,[2] primer primer ministro de Canadá, era partidario en un principio de un sistema unitario; más tarde, tras presenciar la carnicería de la Guerra Civil estadounidense, apoyó un sistema federal para evitar conflictos violentos similares[3].
Diferencia entre federación y confederación
La República de Austria es un Estado federal compuesto por nueve provincias federales autónomas. Su carácter federal es uno de los principios establecidos en la Constitución y sólo puede modificarse mediante referéndum. A diferencia de lo que ocurre en los Estados con una forma de organización centralista, los poderes legislativo y ejecutivo son compartidos por el gobierno federal y los provinciales. Las leyes provinciales y las leyes relativas a las comunidades son aprobadas por las dietas provinciales, y la administración de las provincias está en manos de los gobiernos provinciales. Los ciudadanos de una provincia también pueden influir en la legislación provincial mediante instrumentos de democracia directa.
El Estado austriaco se basa en el principio federal. Está compuesto por nueve provincias federales (Burgenland, Carintia, Baja Austria, Alta Austria, Salzburgo, Estiria, Tirol, Vorarlberg y Viena). El principio federal significa que los poderes legislativo y ejecutivo se reparten entre el gobierno federal y los provinciales. Más información:
Autonomía frente a soberanía
Una federación (también conocida como Estado federal) es una entidad política caracterizada por la unión de provincias, estados u otras regiones parcialmente autónomas bajo un gobierno federal central (federalismo). En una federación, el estatus de autogobierno de los estados que la componen, así como la división de poderes entre ellos y el gobierno central, suele estar afianzado constitucionalmente y no puede ser alterado por una decisión unilateral de ninguna de las partes, los estados o el órgano político federal. Alternativamente, una federación es una forma de gobierno en la que el poder soberano se divide formalmente entre una autoridad central y una serie de regiones constituyentes, de modo que cada región conserva cierto grado de control sobre sus asuntos internos.
A menudo se argumenta que los estados federales en los que el gobierno central tiene poderes preponderantes no son verdaderos estados federales. Por ejemplo, estos poderes preponderantes pueden incluir: la autoridad constitucional para suspender el gobierno de un estado constituyente invocando una mala administración flagrante o disturbios civiles, o para adoptar una legislación nacional que anule o infrinja los poderes de los estados constituyentes invocando la autoridad constitucional del gobierno central para garantizar “la paz y el buen gobierno” o para aplicar las obligaciones contraídas en virtud de un tratado internacional.
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