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En medio de una pandemia que ha obligado incluso al más alto tribunal a suspender sus actuaciones salvo en casos muy urgentes, el Gobierno de la India ha considerado oportuno iniciar, con carácter de urgencia, el proceso de promulgación de la Ley de Electricidad de 2020.
Se ha distribuido un borrador del proyecto de ley para que se hagan comentarios en un plazo de 21 días, aproximadamente una semana después de que termine el bloqueo. En 2014 y 2018 hubo intentos de introducir una legislación similar. Sin embargo, debido a la fuerte oposición de los gobiernos estatales y de los ingenieros y empleados del sector eléctrico, los proyectos de ley no se introdujeron en el Parlamento. Tal vez eso explique la prisa por presentar la legislación cuando el coronavirus supera todas las demás preocupaciones.
La firma de las condiciones del préstamo de ajuste estructural en 1991 inició el proceso de cambio de todas las actividades relacionadas con la economía. La Ley de Electricidad de 2003 se promulgó con objetivos tales como “tomar medidas generales para el desarrollo de la industria eléctrica, promover la competencia en …… y desarrollar el mercado de la energía, incluyendo la promoción de la competencia, la eficiencia y la economía en las actividades de la industria eléctrica”. La parte operativa principal consistía en la separación de las Juntas Estatales de Electricidad integradas verticalmente, la creación de comisiones reguladoras y de una autoridad de apelación, y la eliminación de la sanción tecnoeconómica obligatoria para la instalación de centrales térmicas.
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El proyecto de ley de electricidad (enmienda) de 2021 se presentará y es probable que se impulse para su aprobación en la sesión de monzón del Parlamento que concluye el 13 de agosto de 2021. Muchos lo consideran una panacea para el sector eléctrico.
La distribución de electricidad es la punta de lanza del sector eléctrico. A pesar de los últimos 25 años de reformas del sector eléctrico, las empresas de distribución de electricidad no pueden pagar a las empresas de generación y transmisión, así como a los bancos/instituciones financieras, debido a su mala salud financiera. En esta situación, los parches no pueden dar la vuelta al sector de la energía y un enfoque holístico es la necesidad del momento.
La distribución de la electricidad está exenta, al menos en la letra, dando a los consumidores la posibilidad de elegir una empresa de distribución en su zona. Se prevé un fondo de obligación de servicio universal, que será gestionado por una empresa gubernamental.
El Tribunal de Apelación de la Electricidad (APTEL) se refuerza con un mayor número de miembros. Se han descrito los ámbitos de los que procederán el presidente y los miembros de la Comisión Central de Regulación de la Electricidad (CERC) y las Comisiones Estatales de Regulación de la Electricidad (SERC).
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El gobierno central se enfrenta a la oposición al proyecto de ley de enmienda de la electricidad de 2021 incluso antes de que se presente en el Parlamento. La ministra principal de Bengala Occidental, Mamata Banerjee, ha escrito al Primer Ministro para pedirle que el proyecto de ley no se presente ante el Parlamento, alegando que es “antipopular” y que promoverá el capitalismo de amiguetes. Examinamos las principales disposiciones del proyecto de ley de modificación de la ley de electricidad de 2021 y los motivos por los que suscitan preocupación.
La distribución de energía en la mayor parte del país está actualmente controlada por empresas de distribución de propiedad estatal, con algunas ciudades como Delhi, Mumbai y Ahmedabad como excepciones en las que los actores privados operan la distribución de energía.
Sin embargo, las empresas de distribución tienen que hacer frente a elevadas pérdidas y deudas. El Gobierno ha puesto en marcha una serie de planes para reestructurar las deudas pendientes de las empresas de distribución y para incentivarlas a reducir las pérdidas. Sin embargo, estos planes solo han aportado un espacio financiero a corto plazo para las empresas de distribución, que han tendido a seguir acumulando pérdidas y deudas después de los planes de reestructuración, como el plan UDAY lanzado por el Gobierno en 2015.
copia del proyecto de ley de electricidad
El Gobierno central se enfrenta a la oposición al proyecto de ley de modificación de la electricidad de 2021 incluso antes de que se presente en el Parlamento. La ministra principal de Bengala Occidental, Mamata Banerjee, ha escrito al Primer Ministro para pedirle que el proyecto de ley no se presente ante el Parlamento, alegando que es “antipopular” y que promoverá el capitalismo de amiguetes. Examinamos las principales disposiciones del proyecto de ley de modificación de la ley de electricidad de 2021 y los motivos por los que suscitan preocupación.
La distribución de energía en la mayor parte del país está actualmente controlada por empresas de distribución de propiedad estatal, con algunas ciudades como Delhi, Mumbai y Ahmedabad como excepciones en las que los actores privados operan la distribución de energía.
Sin embargo, las empresas de distribución tienen que hacer frente a elevadas pérdidas y deudas. El Gobierno ha puesto en marcha una serie de planes para reestructurar las deudas pendientes de las empresas de distribución y para incentivarlas a reducir las pérdidas. Sin embargo, estos planes solo han aportado un espacio financiero a corto plazo para las empresas de distribución, que han tendido a seguir acumulando pérdidas y deudas después de los planes de reestructuración, como el plan UDAY lanzado por el Gobierno en 2015.
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