Que es un lobby

¿es legal el lobby?

El término lobby se refiere a un grupo de personas que se unen y tratan de influir en las personas que ocupan cargos públicos y en los políticos. Un grupo de presión suele formarse para influir en los funcionarios del gobierno para que actúen de forma beneficiosa para los intereses del grupo de presión o de una industria, ya sea mediante una legislación favorable o bloqueando medidas desfavorables. El término también se utiliza como verbo para describir la influencia que un grupo de individuos ejerce sobre otras personas.

El término “lobby” comenzó a utilizarse en el panorama político estadounidense en el siglo XIX en los estados del noreste del país. El primer lobby en el Congreso de Estados Unidos fue la sala exterior de la cámara, que era uno de los lugares más fáciles para toparse con los representantes de la Cámara. Por lo general, era el lugar donde la gente podía reunirse con los políticos, dar su opinión e intentar persuadirlos para que votaran de una determinada manera.

Aunque ya no se celebran reuniones en este lobby físico, el significado del término ha cambiado. Como se ha mencionado anteriormente, un lobby es un grupo de individuos o empresas que utilizan su influencia sobre los funcionarios públicos. También significa la acción de intentar ejercer influencia sobre otros individuos. Los grupos de presión son especialmente activos y están bien financiados por ciertas industrias, en particular la farmacéutica, la del petróleo y el gas, la de los seguros, la aeroespacial y de defensa, la de los servicios públicos, la bancaria y la inmobiliaria.

Sinónimo de lobby

En un informe publicado por la BBC, un lexicógrafo del OED ha demostrado que “lobby” tiene su origen en la reunión de diputados y pares en los pasillos (“lobbies”) de las Casas del Parlamento del Reino Unido antes y después de los debates parlamentarios, donde los miembros del público pueden reunirse con sus representantes[3].

Una historia sostiene que el término se originó en el Hotel Willard de Washington, DC, donde supuestamente fue utilizado por el presidente Ulysses S. Grant para describir a los defensores políticos que frecuentaban el vestíbulo del hotel para acceder a Grant -que a menudo estaba allí por las tardes para disfrutar de un cigarro y un brandy- y luego intentaban invitar al presidente a bebidas en un intento de influir en sus decisiones políticas. [4] Aunque el término puede haber adquirido mayor difusión en Washington, D.C. en virtud de esta práctica durante la administración de Grant, el OED cita numerosos usos documentados de la palabra mucho antes de la presidencia de Grant, incluyendo el uso en Pensilvania ya en 1808[4].

Otras cartas de Washington afirman que los miembros del Senado, cuando la cuestión del compromiso se iba a tratar en la Cámara, no sólo “presionaban sobre la Cámara de Representantes”, sino que también se esforzaban por intimidar a ciertos representantes débiles con amenazas insultantes de disolver la Unión.

Qué es el salario de un lobista

Dado que las normas de los lobbies exigen una amplia divulgación, existe una gran cantidad de información en la esfera pública sobre qué entidades hacen lobby, cómo, ante quién y por cuánto. La pauta actual sugiere que gran parte de los grupos de presión son realizados principalmente por empresas, aunque también se produce una amplia variedad de coaliciones que representan a diversos grupos. Los grupos de presión tienen lugar en todos los niveles de gobierno, incluidos los gobiernos federal, estatal, del condado, municipal y local. En Washington, D.C., los grupos de presión suelen dirigirse a los miembros del Congreso, aunque se han realizado esfuerzos para influir en los funcionarios de las agencias ejecutivas, así como en los nombramientos del Tribunal Supremo. El cabildeo puede tener una importante influencia en el sistema político; por ejemplo, un estudio realizado en 2014 sugirió que el cabildeo de intereses especiales aumentó el poder de los grupos de élite y fue un factor que cambió la estructura política de la nación hacia una oligarquía en la que los ciudadanos promedio tienen “poca o ninguna influencia independiente”[4].

Se calcula que el número de grupos de presión en Washington supera los doce mil, pero la mayor parte de los grupos de presión (en términos de gastos), son gestionados por menos de 300 empresas con un bajo volumen de negocio[5] Un informe publicado en The Nation en 2014 sugería que, aunque el número de grupos de presión registrados en 2013 (12.281) disminuyó en comparación con 2002, la actividad de los grupos de presión estaba aumentando y “pasando a la clandestinidad”, ya que los grupos de presión utilizan “estrategias cada vez más sofisticadas” para ocultar su actividad. [6] El analista James A. Thurber estimó que el número real de lobistas en activo se acercaba a los 100.000 y que el sector ingresa 9.000 millones de dólares al año.[6] Wall Street gastó la cifra récord de 2.000 millones de dólares en intentar influir en las elecciones presidenciales de 2016 en Estados Unidos.[7]

Verbo lobby

En un informe publicado por la BBC, un lexicógrafo del OED ha demostrado que “lobby” tiene su origen en la reunión de diputados y pares en los pasillos (“lobbies”) de las Casas del Parlamento del Reino Unido antes y después de los debates parlamentarios, donde los miembros del público pueden reunirse con sus representantes[3].

Una historia sostiene que el término se originó en el Hotel Willard de Washington, DC, donde supuestamente fue utilizado por el presidente Ulysses S. Grant para describir a los defensores políticos que frecuentaban el vestíbulo del hotel para acceder a Grant -que a menudo estaba allí por las tardes para disfrutar de un cigarro y un brandy- y luego intentaban invitar al presidente a bebidas en un intento de influir en sus decisiones políticas. [4] Aunque el término puede haber adquirido mayor difusión en Washington, D.C. en virtud de esta práctica durante la administración de Grant, el OED cita numerosos usos documentados de la palabra mucho antes de la presidencia de Grant, incluyendo el uso en Pensilvania ya en 1808[4].

Otras cartas de Washington afirman, que los miembros del Senado, cuando la cuestión del compromiso se iba a tomar en la Cámara, no sólo estaban “presionando sobre la Cámara de Representantes”, sino que también se esforzaban por intimidar a ciertos representantes débiles con amenazas insultantes de disolver la Unión.

Patricia Gómez

Bienvenid@, soy Patricia Gómez y te invito a leer mi blog de interés.