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Demandados: Instituto Nacional de Empleo (INEM); Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) ¿Debe interpretarse la expresión “percibirá las prestaciones con arreglo a la legislación de dicho Estado como si hubiera ejercido en él su último empleo” contenida en el artículo 71 del Reglamento (CEE) 1408/71 (1 ) del Consejo, de 14 de junio de 1971, relativo a la aplicación de los regímenes de seguridad social a los trabajadores por cuenta ajena, a los trabajadores por cuenta propia y a los miembros de sus familias que se desplazan dentro de la Comunidad, en el sentido de que el requisito establecido en el artículo 215. 1 de la Ley General de la Seguridad Social de “haber agotado el derecho a la prestación contributiva por desempleo” a efectos del derecho a las prestaciones españolas de subsidio no contributivo por desempleo, debe entenderse cumplido si se ha agotado una prestación contributiva por desempleo alemana, aunque el beneficiario no haya cotizado nunca en España? eur-lex.europa.eu

El 12 de abril de 1994, la Comisión aprobó5 una ayuda de 60.120 millones de escudos6 a la empresa siderúrgica pública portuguesa Siderurgia Nacional en virtud del artículo 95 del Tratado CECA (véanse los detalles en los informes de seguimiento anteriores). eur-lex.europa.eu

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Los beneficiarios de las prestaciones justificarán ante el servicio público de empleo estatal y los servicios públicos de empleo autonómicos, cuando así lo soliciten, las acciones que hayan realizado para la búsqueda activa de empleo, su reincorporación al mercado laboral o para mejorar sus posibilidades de ocupación. Esta acreditación se realizará en la forma en que estos organismos acuerden en el marco de la colaboración mutua. Si no se acredita, no se cumple el compromiso de actividad.

No obstante, durante los primeros treinta días en que se perciban las prestaciones contributivas será facultativo participar en las acciones de mejora de las posibilidades de ocupación que sean acordes con su ocupación habitual o de capacitación, según se determine en el itinerario de inserción. La no participación no dará lugar a sanción.

Sin embargo la escala anterior es sancionable con la extinción de la entrega, no comunicando, salvo causa justificada, las bajas en las prestaciones cuando se produzcan situaciones que den lugar a la suspensión o extinción del derecho, o cuando se deje de reunir los requisitos para la calificación, cuando por cualquiera de estas causas se perciba indebidamente la prestación.

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A esta situación se suma, para este colectivo, el problema de haber recibido pagos del SEPE que en muchos casos eran improcedentes, es decir, la percepción de un pago indebido o de un pago distinto al que le correspondería.

En relación con lo anterior, no existe obligación de declarar, con carácter general, si un trabajador percibe unos ingresos por trabajo no superiores a 22.000 euros anuales y trabaja para una sola empresa. Por lo tanto, los trabajadores que no estaban afectados por un ERTE (y, por lo tanto, no recibían prestaciones por desempleo) cuyo salario bruto anual no superaba los 22.000 euros no están obligados a presentar la declaración de la renta de 2020.

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Sin embargo, si un trabajador estuvo afectado por un ERTE el año pasado y recibió prestaciones por desempleo, habrá recibido salarios de dos o más pagadores. En ese caso, estará obligado a presentar la declaración de la renta si sus ingresos totales (sumando el salario y el “paro”) superan los 14.000 euros y si la suma de los ingresos del segundo y posteriores pagadores supera los 1.500 euros.

Recuerde que el SEPE no está obligado a retener cuando las cantidades pagadas durante el año no superan los 14.000 euros. No obstante, el trabajador puede solicitar en su momento que se le retenga o aplique un porcentaje de retención mayor, más acorde con la tributación real que debe pagar en función de los ingresos globales del año.

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ResumenLos datos administrativos de la seguridad social están cada vez más disponibles en muchos países. Estos datos tienen una estructura de panel largo (N grande, T grande) y permiten medir muchas variables diferentes con gran precisión. Además, captan los períodos de desempleo de corta duración, que normalmente no están disponibles en los datos de las encuestas debido a su diseño. Sin embargo, la medición del desempleo difiere en ambos tipos de conjuntos de datos. La diferencia resultante entre el desempleo total y el registrado no es constante en función de las características de los trabajadores o del tiempo. En este trabajo, presento un método sencillo y sistemático para ampliar los datos administrativos brutos de la Seguridad Social española. Identifico a los trabajadores desempleados que no reciben prestaciones por desempleo, utilizando información del marco institucional y usando la Encuesta de Población Activa como referencia. Las tasas de desempleo y los flujos del mercado laboral resultantes son comparables en ambos conjuntos de datos. Los datos administrativos también pueden superar algunos de los problemas de la Encuesta de Población Activa, como los cambios en la estructura de la encuesta. Este documento pretende ofrecer una guía completa sobre cómo adaptar los conjuntos de datos administrativos para que sean útiles para el estudio del desempleo.