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La Seguridad Social es el término utilizado para el programa de Seguro de Vejez, Supervivencia e Invalidez (OASDI) en Estados Unidos, gestionado por la Administración de la Seguridad Social (SSA), que es una agencia federal. Aunque es más conocido por las prestaciones de jubilación, también proporciona prestaciones de supervivencia e ingresos a los trabajadores que quedan discapacitados.
La Seguridad Social es un programa de seguros. Los trabajadores cotizan al programa, normalmente a través de retenciones en la nómina del lugar donde trabajan. Los trabajadores autónomos pagan impuestos a la Seguridad Social cuando presentan su declaración de impuestos federal.
Los trabajadores pueden obtener hasta cuatro créditos cada año. En 2021, por cada 1.470 dólares ganados, se concede un crédito hasta alcanzar los 5.880 dólares, es decir, cuatro créditos. Ese dinero va a dos fondos fiduciarios de la Seguridad Social -el Fondo Fiduciario del Seguro de Vejez y Supervivencia (OASI) para los jubilados y el Fondo Fiduciario del Seguro de Invalidez (DI) para los beneficiarios de la invalidez-, donde se utiliza para pagar las prestaciones a las personas que actualmente tienen derecho a ellas. El dinero que no se gasta permanece en los fondos fiduciarios.
La seguridad social se traduce en “shakaihosho” en japonés. En Japón, la expresión “shakaihosho” apareció por primera vez en el artículo 25 de la Constitución de Japón promulgada en 1946. Después de eso, la expresión comenzó a ser generalmente aceptada.
La expresión inglesa “social security” también es relativamente nueva. Comenzó a utilizarse en el siglo XX. La expresión apareció por primera vez en una ley en la Social Security Act de Estados Unidos que se promulgó en 1935. En aquella época, se puso en marcha el New Deal para contrarrestar la Gran Depresión, y era urgente crear sistemas de seguridad económica para los desempleados, etc. Por otra parte, en los países europeos ya se habían creado y gestionado sistemas de seguridad social que incluían el seguro de desempleo y el seguro médico. En Estados Unidos, se crearon por primera vez un sistema de seguro de pensiones de vejez, un sistema de seguro de desempleo y un sistema de asistencia pública para ancianos y necesitados con hijos independientes, basados en la Ley. La ley se denominó inicialmente “Ley de Seguridad Económica” cuando se presentó ante el Congreso Federal. Se dice que debido a que la “seguridad económica” tenía un rango estrecho de significado y su concepto era diferente al de “seguro social” promovido en Europa, la expresión de “seguridad económica” fue cambiada por la de “seguridad social”, que fue creada combinando “sociedad” y “seguridad”.
Alemania tiene un elaborado sistema de seguridad social que se encarga de que sus ciudadanos vivan cómodamente aunque estén enfermos, discapacitados, desempleados o jubilados. Los expatriados también pueden participar en el sistema en gran medida.
Las personas con trabajo deben, por regla general, hacer pagos a cuatro partes del sistema, para el seguro de enfermedad, los cuidados de larga duración, las pensiones y el desempleo. Estos pagos suelen ascender a cerca del 40% de los ingresos brutos, pero el empleador suele pagar la mitad del coste, lo que significa que el empleado sólo tiene que desembolsar el 20% de sus ingresos. Otros pilares del programa de seguridad social son el seguro de accidentes de la empresa, que paga íntegramente el empresario, y la indemnización social, de la que se encarga el Estado.
Seguro de enfermedad. Cerca del 85% de la población alemana está asegurada por la Gesetzliche Krankenversicherung (GKV), la versión alemana de un sistema nacional de salud. Cubre, por ejemplo, las estancias en el hospital, los cuidados dentales, las visitas rutinarias al médico, los medicamentos, las gafas, las vacunas y las radiografías. También indemniza a las personas por la pérdida de ingresos debida a la enfermedad.
El seguro social, uno de los pilares de la seguridad social, es un seguro en el que las leyes definen quién participa obligatoriamente, y los principales tipos disponibles en todo el mundo son las pensiones, el seguro médico, el seguro de desempleo y el seguro de accidentes laborales. En Japón y Alemania, sin embargo, también existe un sistema de seguro social para la asistencia a los ancianos. Mientras que en los seguros privados las primas se determinan en función del riesgo y según evaluaciones actuariales, en la mayoría de los casos de seguros sociales las primas se basan en la cuantía de los ingresos. Aquí podemos ver el principio de solidaridad social en los seguros sociales en funcionamiento. Recientemente, también podemos observar muchos casos en todo el mundo, de movimientos de pensiones públicas de reparto a pensiones de financiación privada, pero la afiliación obligatoria a los seguros privados sigue considerándose un tipo de seguro social.
Hasta ahora, los sistemas de seguridad social se han considerado como sistemas que existen en los países desarrollados, para los que los países en desarrollo aún no están equipados. Sin embargo, es evidente que los sistemas de seguridad social y los regímenes de asistencia social existen en los países en desarrollo. En particular, hay algunos países entre los NIC (Países de Nueva Industrialización) cuyo desarrollo institucional ha progresado rápidamente en los últimos tiempos debido al crecimiento económico y la democratización política. En los países desarrollados de América Latina, los sistemas de seguridad social centrados en los seguros sociales han estado en desarrollo desde el final de la Segunda Guerra Mundial. En cambio, en los países de bajos ingresos, la asistencia a los pobres es una de las principales preocupaciones en materia de seguridad social.
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