▷ Ambito de aplicacion del convenio colectivo

Entorno empresarial-sesión 10

Los convenios colectivos son acuerdos negociados por los sindicatos y los empresarios. Los Convenios Colectivos establecen determinadas condiciones de empleo para un grupo de empleados, denominado “unidad de negociación”, que están representados por un sindicato. El Convenio Colectivo establece los derechos laborales tanto de los empleados como del sindicato. Por lo tanto, toda relación sindical suele desembocar en un Convenio Colectivo. En raras ocasiones, cuando no se puede negociar un Convenio Colectivo, el sindicato dejará de representar a los empleados, ya sea porque abandona sus derechos o porque los empleados ponen fin a los derechos de representación del sindicato.

Cualquier término o condición de empleo puede ser objeto de negociación y puede tratarse en el Convenio Colectivo. En el caso de unidades de negociación muy grandes, el Convenio Colectivo puede tener cientos de páginas. Sin embargo, en una fábrica típica o en una tienda minorista, los convenios colectivos suelen tener unas 30 páginas.

Antes de iniciar las negociaciones de un convenio colectivo, el sindicato debe recibir la certificación de la Junta de Trabajo. Poco después de recibir la certificación, el sindicato iniciará el proceso de negociación colectiva con la empresa. El objetivo de las negociaciones es llegar a un acuerdo sobre las numerosas cuestiones que pueden incluirse en el convenio.

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Los convenios colectivos contienen muchas cláusulas diferentes. Algunas cláusulas son más importantes que otras, pero todas las cláusulas de un contrato laboral deben ser negociadas entre el sindicato y el empresario. Considero que las siguientes cláusulas son algunas de las más importantes de un contrato: el reconocimiento, los derechos de la dirección, el control de las cuotas, la no huelga/el no cierre patronal, la huelga de simpatía, la subcontratación y la seguridad sindical. Cada una de estas cláusulas se ampliará en una serie de tres partes de Disposiciones Clave de los Convenios Colectivos.

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Cláusula de reconocimiento: La cláusula de reconocimiento detalla con precisión qué empleados el empresario acepta (reconoce) como parte de la unidad de negociación y representados por el sindicato. Sólo estos empleados estarán cubiertos por el convenio colectivo. El reconocimiento es otorgado voluntariamente por el empleador, involuntariamente después de que el empleador ceda a las presiones de los piquetes de reconocimiento, mediante la prueba de que el sindicato representa a la mayoría de los empleados a través de la verificación de tarjetas (los empleadores nunca deben aceptar esto), o después de una elección realizada por la NLRB. Incluso después de una elección, la cláusula de reconocimiento puede ser registrada erróneamente por la NLRB, por lo que es fundamental asegurarse de que los empleados que pertenecen a la unidad de negociación son los únicos que figuran en la cláusula de reconocimiento. Si un empleador cree que la cláusula de reconocimiento es incorrecta, debe tratar de negociar una cláusula adecuada con el sindicato antes de presentar una petición de reconocimiento ante la NLRB para aclarar qué empleados están en la unidad de negociación.

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El 6 de enero de 2020, la Comisión Europea (CE) publicó una evaluación de impacto inicial en la que se invita a formular comentarios sobre el ámbito de aplicación de la legislación de la UE en materia de competencia a los convenios colectivos de los trabajadores autónomos.

La evaluación de impacto inicial y la consulta pública serán de interés para quienes operan en la economía de plataforma. Sin embargo, sus implicaciones son potencialmente más amplias y pueden influir en la futura aplicación de las normas de competencia de la UE, y quizás de las leyes nacionales de empleo y fiscales, más allá de este sector.

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El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ha reconocido que la negociación colectiva entre empleadores y empleados queda fuera del ámbito de aplicación de la legislación de la UE en materia de competencia[i], ya que los empleados no se consideran “empresas” según la legislación de la UE. Sin embargo, los trabajadores autónomos se consideran empresas, y cualquier acuerdo entre trabajadores autónomos para negociar colectivamente mejores condiciones, en principio, infringe el artículo 101 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) (que prohíbe los acuerdos entre empresas que tengan por objeto o efecto restringir la competencia).

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En Alemania, los salarios y las condiciones de trabajo de los empleados pueden acordarse bien individualmente con cada empresa, pero también pueden negociarse colectivamente para todo el sector.Los convenios colectivos de salarios son celebrados por los sindicatos y las asociaciones de empresarios para todo su sector, o por los sindicatos y un empresario individual.Dichos convenios colectivos de salarios determinan las normas mínimas aplicables a las condiciones esenciales de empleo e ingresos. Estos incluyen, en particular:Ámbito de aplicación; obligación de cumplir los convenios colectivos salariales(Fuentes: Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales, 2019)Porcentaje de empleados cubiertos por convenios colectivos salariales en 2018 OesteEsteConvenio colectivo salarial del sector 4934Convenio colectivo salarial de la empresa810Sin convenio salarial4356 Las cifras pueden no sumar el 100% debido al redondeo (Fuente: IAB-Betriebspanel, 02/03/2020)Alternativas al convenio colectivoLos sueldos y salarios pueden ser acordados por la empresa directamente con sus empleados de dos maneras. O bien se aplica el convenio colectivo celebrado con un sindicato, o bien se celebran acuerdos laborales individuales con cada uno de los empleados. Los acuerdos de pago pueden realizarse con el comité de empresa si no se ha firmado un convenio colectivo.En general, las empresas cuyas condiciones de trabajo no son estándar y que emplean a un número reducido de trabajadores prefieren celebrar acuerdos laborales individuales con sus empleados.