▷ Ayudas a las pymes | Actualizado junio 2024

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Las pequeñas y medianas empresas (pymes) son empresas independientes no subsidiarias que emplean a menos de un número determinado de trabajadores. Este número varía según los países. El límite máximo más frecuente para designar una PYME es de 250 empleados, como en la Unión Europea. Sin embargo, algunos países fijan el límite en 200 empleados, mientras que Estados Unidos considera PYME a las empresas con menos de 500 empleados. Las pequeñas empresas son generalmente las que tienen menos de 50 empleados, mientras que las microempresas tienen como máximo 10, o en algunos casos 5, trabajadores.Los activos financieros también se utilizan para definir a las PYME. En la Unión Europea, el 1 de enero de 2005 entró en vigor una nueva definición que se aplica a todos los actos y programas de financiación comunitarios, así como en el ámbito de las ayudas estatales, donde las PYME pueden recibir ayudas nacionales y regionales de mayor intensidad que las grandes empresas. La nueva definición prevé un aumento de los límites financieros: el volumen de negocios de las medianas empresas (50-249 empleados) no debe superar los 50 millones de euros; el de las pequeñas empresas (10-49 empleados) no debe superar los 10 millones de euros, mientras que el de las microempresas (menos de 10 empleados) no debe superar los 2 millones de euros. Por otra parte, los balances de las medianas, pequeñas y microempresas no deben superar los 43 millones de euros, los 10 millones de euros y los 2 millones de euros, respectivamente.

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Las pequeñas y medianas empresas (PYME) son los motores del crecimiento económico y el empleo a nivel mundial, ya que representan una media del 33% del PIB y el 45% de la mano de obra en los países de renta alta, y más del 60% del PIB y el 70% del empleo en las economías en desarrollo. En el caso de estas últimas, el aumento del número de PYME ha sido crucial para la diversificación económica y la resistencia, especialmente en los países vulnerables a las fluctuaciones de los precios de las materias primas. Al crear oportunidades de empleo para grupos tradicionalmente marginados desde el punto de vista económico, como las mujeres, los inmigrantes, los jóvenes y las minorías, a las PYME también se les ha atribuido el mérito de democratizar el mercado laboral e impulsar un crecimiento económico más inclusivo. En los últimos años, las PYME también han estado en la cresta de la ola de la innovación, aprovechando su menor tamaño y agilidad en relación con las empresas más grandes para responder más rápidamente a las oportunidades tecnológicas o comerciales en áreas como la biotecnología y las energías renovables.
El Banco Mundial estima que 600 millones de trabajadores se incorporarán a la fuerza laboral mundial en los próximos 15 años, principalmente en Asia y el África subsahariana. De esta estimación prevista, se espera que las pymes creen cuatro de cada cinco nuevos puestos de trabajo. Sin embargo, como se señala en un informe de la OCDE de 2018, la mayoría de las pymes fracasan en los primeros años de actividad o siguen siendo muy pequeñas. Las restricciones normativas, las elevadas cargas fiscales, la capacidad limitada para licitar en grandes contratos públicos y las dificultades para acceder a los mercados comerciales mundiales son algunos de los retos a los que se enfrentan las pymes de las economías en desarrollo. El acceso a la financiación en comparación con las grandes empresas es mucho más limitado. Según las estimaciones del Foro de Financiación de las PYME, una unidad de investigación afiliada a la Corporación Financiera Internacional del Banco Mundial, el déficit de financiación de las PYME pasó de alrededor de 1 billón de dólares en 2011 a 5,2 billones de dólares en 2018, y 60 millones, es decir, el 41% de las PYME de los países en desarrollo, tienen necesidades de financiación no cubiertas. Las limitaciones de financiación para las PYME son

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Pero su viabilidad será fundamental para cualquier recuperación posterior a la crisis: Las PYME representan dos tercios del empleo mundial y la mitad del PIB mundial. No protegerlas podría poner en peligro toda la economía mundial.
Desde el inicio de la pandemia, los gobiernos han puesto en marcha un número considerable de programas destinados a atender las necesidades de las PYME. El objetivo general ha sido proporcionar a los propietarios de empresas fondos y apoyo críticos a corto plazo. Estas acciones son fundamentales, pero para maximizar su impacto, los responsables políticos podrían considerar cuatro acciones adicionales: facilitar el acceso de las PYMES al apoyo gubernamental, habilitar el ecosistema de apoyo a través de un “centro neurálgico de las PYMES”, agudizar el enfoque en la construcción de la sostenibilidad y la resiliencia, y volver a planificar para la próxima normalidad.
Aunque todas las empresas han tenido que adaptarse rápidamente a las perturbaciones y a la mayor incertidumbre, las PYME son especialmente susceptibles. Hay tres factores que aumentan las posibles consecuencias de la crisis para las PYME en comparación con las empresas más grandes.
La demanda ha disminuido drásticamente desde el inicio de la pandemia. Según 15 encuestas realizadas en países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), más de la mitad de las PYME ya se enfrentan a graves pérdidas de ingresos, y muchas de ellas sólo disponen de unos pocos meses de reservas. En Portugal, el 37% de las PYME ha informado de una caída de la producción superior al 50%.

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ResumenLas pequeñas y medianas empresas (PYME) desempeñan un papel fundamental en la mayoría de las economías, especialmente en los países en desarrollo. Las PYMES representan la mayor parte de las empresas del mundo y contribuyen de forma importante a la creación de empleo y al desarrollo económico mundial. Representan alrededor del 90% de las empresas y más del 50% del empleo en todo el mundo. Las PYME formales contribuyen hasta el 40% de la renta nacional (PIB) en las economías emergentes. Estas cifras son significativamente mayores si se incluyen las PYME informales. Según nuestras estimaciones, en 2030 se necesitarán 600 millones de puestos de trabajo para absorber la creciente mano de obra mundial, lo que hace que el desarrollo de las PYME sea una gran prioridad para muchos gobiernos de todo el mundo. En los mercados emergentes, la mayoría de los empleos formales son generados por las PYME, que crean 7 de cada 10 puestos de trabajo. Sin embargo, el acceso a la financiación es una limitación clave para el crecimiento de las PYME, es el segundo obstáculo más citado que enfrentan las PYME para hacer crecer sus negocios en los mercados emergentes y los países en desarrollo.
Las PYME tienen menos posibilidades de obtener préstamos bancarios que las grandes empresas; en su lugar, dependen de los fondos internos, o del dinero en efectivo de amigos y familiares, para poner en marcha y gestionar inicialmente sus empresas. La Corporación Financiera Internacional (CFI) estima que 65 millones de empresas, es decir, el 40% de las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) formales de los países en desarrollo, tienen una necesidad de financiación insatisfecha de 5,2 billones de dólares al año, lo que equivale a 1,4 veces el nivel actual de los préstamos a las MIPYMES a nivel mundial. Asia Oriental y el Pacífico representan la mayor parte (46%) del total de la brecha de financiación mundial y le siguen América Latina y el Caribe (23%) y Europa y Asia Central (15%). El volumen de la brecha varía considerablemente de una región a otra. En particular, las regiones de América Latina y el Caribe y de Oriente Medio y el Norte de África presentan la mayor proporción de la brecha de financiación en comparación con la demanda potencial, medida en un 87% y un 88%, respectivamente. Cerca de la mitad de las PYME formales no tienen acceso al crédito formal. El déficit de financiación es aún mayor si se tienen en cuenta las microempresas y las empresas informales.