Como hacer un presupuesto para un ayuntamiento

Flujo del presupuesto del gobierno local desde el nivel de barangay hasta el nivel provincial

El 6 de octubre de 2020, la administradora municipal Elizabeth Pauli presentó su propuesta de presupuesto bienal 2021-2022 al Consejo Municipal durante la sesión de estudio del Consejo. El Consejo de la Ciudad adoptó el Presupuesto Bienal 2021-2022 el 24 de noviembre de 2020. Esta página web proporciona detalles del proceso de desarrollo del presupuesto.

Además de los gastos de funcionamiento de la Ciudad, el Concejo Municipal también considera la asignación de recursos para inversiones importantes. Estas inversiones, a menudo denominadas proyectos de capital, se planifican en un horizonte de 6 años a través de un documento denominado Plan de Instalaciones de Capital. Este documento es un mandato de la Ley de Gestión del Crecimiento (GMA) y muestra los proyectos deseados por la Ciudad, los recursos disponibles y la alineación con el Plan Integral. Para revisar el Plan de Instalaciones Capitales Adoptado 2021-2026, por favor haga clic aquí.

Utilizando nuestra herramienta de presupuesto interactiva, llamada Balancing Act, la comunidad proporcionó a la Ciudad valiosos comentarios a lo largo del proceso presupuestario sobre cómo repriorizarían los servicios dentro del Fondo General o apoyarían algunos de los fondos para los servicios incluidos en el Presupuesto Propuesto.

Diagrama de flujo del proceso presupuestario del gobierno

La División de Presupuesto, Política y Planificación Estratégica es la principal responsable del desarrollo y la preparación del presupuesto operativo anual de la ciudad de Sacramento y del presupuesto del Programa de Mejoras de Capital. Además, el personal proporciona análisis y recomendaciones sobre cuestiones fiscales y operativas a la Oficina del Administrador Municipal, al Ayuntamiento, a las oficinas de la Carta y a los departamentos operativos de la ciudad.

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El año fiscal de la ciudad va del 1 de julio al 30 de junio. Como tal, el Ayuntamiento adopta anualmente los presupuestos de funcionamiento y de capital de la ciudad para un único año fiscal que comienza el 1 de julio y termina el 30 de junio del año natural siguiente.

Para establecer el presupuesto anual, la División de Presupuestos del Departamento de Finanzas desarrolla un plan de gastos de los recursos disponibles proyectados para el siguiente año fiscal. Los costes laborales se actualizan para reflejar los cambios salariales y de prestaciones exigidos en los contratos sindicales y también se actualizan las estimaciones de los empleados no representados. Se utiliza una proyección de ingresos a cinco años (basada en los ingresos reales del año anterior) y las previsiones económicas y de ingresos para determinar qué recursos, ingresos fiscales y otros ingresos discrecionales estarán disponibles para apoyar las necesidades de funcionamiento. Del mismo modo, las prioridades del Programa de Participación de Capital se casan con los fondos disponibles de las fuentes de financiación elegibles.

Proceso presupuestario del sector público

El presupuesto anual de la ciudad contiene los ingresos, los gastos y las obligaciones de la ciudad para el siguiente año fiscal. La ley de Illinois (Capítulo 65 ILCS 5/8-2-1) exige que el Ayuntamiento adopte su presupuesto anual el 31 de diciembre del año anterior o antes.  La Oficina del Secretario de la Ciudad actualizará regularmente estos documentos y proporcionará información adicional cuando sea necesario.

Cada año el Ayuntamiento aprueba un presupuesto corporativo, formalmente conocido como Ordenanza de Asignación Anual. Este documento contiene los gastos y obligaciones de la Ciudad y especifica las asignaciones para el siguiente año fiscal (1 de enero – 31 de diciembre).

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Los departamentos presentan las estimaciones de ingresos y gastos a la Oficina de Presupuesto y Gestión para la elaboración del presupuesto. Antes del 1 de agosto de cada año, el Director de Presupuestos presenta ante el Secretario Municipal el Informe Anual de Análisis Financiero del año siguiente, en el que se expone la proyección fiscal de la Ciudad. De acuerdo con la ley de Illinois, el Alcalde debe presentar sus recomendaciones de Presupuesto Ejecutivo para que el Consejo Municipal las considere (65 ILCS 5/8-2-2). Una vez presentado, el presupuesto se envía inmediatamente al Comité de Presupuesto y Operaciones Gubernamentales del Ayuntamiento para su revisión. Antes de la consideración final y de acuerdo con la ley estatal, el Consejo Municipal en pleno celebrará al menos una audiencia pública para dar a los ciudadanos la oportunidad de hablar sobre el presupuesto propuesto.

Proceso presupuestario del gobierno local en filipinas

Y es un proceso complicado. Muchas fuerzas conforman el presupuesto federal. Algunas de ellas son fuerzas escritas en la ley – como el papel del presidente en la elaboración del presupuesto – mientras que otras fuerzas provienen de las realidades de nuestro sistema político.

Y aunque el presupuesto federal no refleje actualmente los valores de la mayoría de los estadounidenses, el poder último sobre el gobierno de Estados Unidos reside en el pueblo. Tenemos el derecho y la responsabilidad de elegir a nuestros funcionarios electos mediante el voto, y de hacerles responsables de representar nuestras prioridades. El primer paso es entender lo que ocurre.

La Constitución de EE.UU. designa el “poder de la cartera” como una función del Congreso.1 Eso incluye la autoridad para crear y recaudar impuestos y pedir dinero prestado cuando sea necesario. Sin embargo, la Constitución no especifica cómo debe ejercer el Congreso estos poderes ni cómo debe funcionar el proceso presupuestario federal. Tampoco especifica el papel del presidente en la gestión de las finanzas de la nación.

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En consecuencia, el proceso presupuestario ha evolucionado con el tiempo. A lo largo del siglo XX, el Congreso ha aprobado leyes clave que han dado forma al proceso presupuestario hasta convertirlo en lo que es hoy, y ha creado las agencias federales -como la Oficina de Gestión y Presupuesto, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental y la Oficina Presupuestaria del Congreso- que se encargan de la supervisión y la investigación, cruciales para la elaboración del presupuesto.2 A continuación se describe el proceso tal y como se supone que funciona.

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