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Sin embargo, “gran escala” no significa “adecuada”: nuestro análisis muestra que en los países examinados, los programas de transferencias monetarias duraron 3,3 meses de media, con apenas un 7% de ellos prorrogados; el 30% de los programas fueron pagos únicos; y sólo una cuarta parte llegó a más de un tercio de la población. En los países de bajos ingresos, el gasto per cápita ascendió a una media escasa de 6 dólares per cápita, lo que supone 87 veces menos que en los países de altos ingresos.
La crisis está sacando a la luz agujeros de larga duración en los actuales sistemas de protección social, en la parte más baja de la distribución, pero también en su “centro”. Por ello, preocupa que, a medida que la crisis vaya remitiendo, también lo hagan los tan necesarios programas de protección social.
En primer lugar, las actitudes de la sociedad hacia el esfuerzo, el trabajo, la autosuficiencia, la familia o el apoyo mutuo desempeñan un papel importante en la configuración de la cobertura y el diseño de la protección social. Aunque los estudios sobre las transferencias de efectivo han desmentido en gran medida los temores de dependencia, desincentivo del trabajo o uso imprudente del dinero, es posible que aún perdure un cierto nivel de recelo entre los responsables políticos. Es plausible que el salvavidas proporcionado por las transferencias de efectivo durante la pandemia haya representado una “prueba de concepto” y haya impulsado la confianza en esos programas. Que los programas “se mantengan” podría depender de su adaptación a las culturas, valores y normas locales. Esto haría que los esfuerzos por comprender la naturaleza de las reservas fueran más importantes que los esfuerzos por “convencer” a los políticos escépticos.
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El derecho a la seguridad social está consagrado en el artículo 23 de la Constitución belga. Corresponde al legislador aplicarlo, para garantizar el derecho de todos a llevar una vida conforme a la dignidad humana. Los estudios demuestran que los trabajadores de la plataforma se enfrentan a grandes dificultades en materia de protección social. El objetivo de este artículo es poner de manifiesto los límites de las disposiciones legislativas existentes en cuanto a su capacidad para aplicar el derecho fundamental a la seguridad social de los trabajadores de plataforma. En relación con estas disposiciones legislativas, nos interesan tanto las normas generales que conforman el sistema de seguridad social belga como las recientes medidas adoptadas por el legislador belga en relación con la denominada economía colaborativa. El análisis de estas disposiciones revela que una serie de trabajadores de plataformas están excluidos de la seguridad social, tanto de hecho como de derecho. Como mínimo, esto plantea la cuestión de si el legislador belga está cumpliendo con la obligación positiva de satisfacer el derecho constitucional a la seguridad social de los trabajadores de plataformas, y la obligación negativa, al menos, de no socavarlo.
Como se ha explicado en los párrafos sobre los cambios de la seguridad social en la posguerra, el objetivo actual de la seguridad social es garantizar a todos los ciudadanos una vida sana y sin angustias mediante la aplicación de sistemas de seguridad social que les ayuden en caso de inestabilidad de la vida y que prevengan dicha inestabilidad.
En el periodo inmediatamente posterior a la Segunda Guerra Mundial, el objetivo principal de la seguridad social era aliviar a los necesitados y prevenir la pobreza, como se desprende de las recomendaciones formuladas por el Consejo Consultivo de la Seguridad Social en 1950. El objetivo se basaba en el concepto recogido en la Constitución de Japón (“Todas las personas tendrán derecho a mantener un nivel mínimo de vida sano y culto”). El sistema de asistencia pública cumplía la función de socorrer a los necesitados, y el sistema de seguridad social representaba la función de prevenir la pobreza. Asimismo, en las recomendaciones formuladas por el Consejo Consultivo en 1962, relativas sobre todo al socorro a los necesitados y a la prevención de la pobreza, se formularon planes sobre los sistemas de seguridad social destinados a cada uno de los grupos sociales clasificados en necesitados, clase de bajos ingresos y clase de ingresos generales.
De acuerdo con la sección 1861(d) de la Ley, un proveedor de ADI se define como un médico u otro profesional, o una instalación como un Centro de Pruebas de Diagnóstico Independiente que proporciona el componente técnico de los servicios de ADI. El “componente técnico” se define como todo el trabajo no médico realizado por un proveedor de ADI, incluyendo el tiempo del personal administrativo y no médico y el uso del equipo y las instalaciones de ADI.
El artículo 1834(e)(1)(B) de la Ley define los procedimientos de “diagnóstico por imagen avanzado” como las imágenes de resonancia magnética (MRI), la tomografía computarizada (CT) y los procedimientos de imagen de medicina nuclear, como la tomografía por emisión de positrones (PET). Los procedimientos de ADI no incluyen los procedimientos de rayos X, ultrasonidos, fluoroscopia o mamografía de diagnóstico y cribado. Nota: Las mamografías de diagnóstico y cribado están sujetas a la supervisión de la Administración de Alimentos y Medicamentos de EE.UU. II. Información sobre las organizaciones de acreditación de diagnóstico por imagen avanzado
– Si bien los estándares entre las organizaciones de acreditación de ADI designadas pueden variar, cada organización de acreditación debe demostrar que los estándares de su programa de acreditación cumplen o superan los estándares establecidos por la ley y en las regulaciones de Medicare.
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Bienvenid@, soy Patricia Gómez y te invito a leer mi blog de interés.
