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Este artículo examina los orígenes históricos y el desarrollo legislativo del programa de la Seguridad Social de Estados Unidos. Centrándose en el programa de seguro social contributivo introducido en el título II de la Ley de Seguridad Social de 1935, el artículo traza las principales enmiendas al programa original y ofrece una descripción actualizada de las principales disposiciones del sistema. El artículo concluye con una breve descripción del debate sobre el futuro del programa y ofrece una evaluación resumida del impacto y la importancia de la Seguridad Social como pilar central del sistema de bienestar social de Estados Unidos.
Agradecimientos: El autor desea agradecer a los diversos revisores del Boletín sus útiles comentarios y, en particular, a Joni Lavery por su ayuda con los cuadros y gráficos del artículo.
La seguridad económica es un problema humano universal, que abarca las formas en que un individuo o una familia se asegura unos ingresos cuando un individuo es demasiado viejo o está demasiado incapacitado para trabajar, cuando el sostén de la familia fallece o cuando un trabajador se enfrenta al desempleo involuntario (en tiempos más modernos).
El sistema de seguridad social de Estados Unidos, aplicado por organismos gubernamentales federales, estatales y locales, ofrece protección contra lo que el presidente Franklin Delano Roosevelt denominó las vicisitudes de la vida: la discapacidad, la pérdida de ingresos en la vejez, el despido y otros contratiempos. El sistema de seguridad social también proporciona apoyo para ayudar a las personas a satisfacer sus necesidades básicas y obtener las habilidades y servicios que necesitan para entrar y tener éxito en la fuerza de trabajo. Abarca una amplia gama de programas gubernamentales, desde el sistema de la Seguridad Social, pasando por el Seguro de Desempleo (UI), hasta la educación infantil. Casi todo el mundo en Estados Unidos se beneficia directamente del sistema de seguridad social en algún momento de su vida. Además, todo el mundo se beneficia indirectamente de él, ya sea por saber que el sistema estará ahí para ellos durante alguna dificultad inesperada o simplemente porque ayuda a sostener la economía en general.
A través de este ejercicio, surgen vías de mejora y reforma. El documento revisa una serie de propuestas políticas del Proyecto Hamilton para mejorar el sistema de seguridad social, incluyendo la forma en que las diversas ayudas podrían estar mejor orientadas, cómo los programas podrían ser más eficientes, y cómo el sistema podría llegar mejor a las familias y personas más vulnerables durante las crisis económicas y durante tiempos más normales. Los informes recientes de Hamilton han presentado propuestas en áreas como el seguro de desempleo, la seguridad social, la cobertura del seguro de salud, los permisos pagados, el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP), el Crédito Fiscal por Ingreso del Trabajo, la vivienda, el cuidado de los niños, la educación y el desarrollo de la fuerza laboral, y la Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF).
Creada en 1935 como parte del New Deal del entonces presidente Franklin D. Roosevelt, la Administración de la Seguridad Social (SSA) -llamada originalmente Junta de la Seguridad Social- surgió de la necesidad de ayudar a los millones de estadounidenses jubilados o ancianos que lo habían perdido todo en la Gran Depresión. Tras su puesta en marcha, el programa se amplió para ayudar a niños, viudas y discapacitados que, de otro modo, podrían caer en la indigencia.
Para muchos estadounidenses, las palabras “Seguridad Social” son sinónimo de jubilación, y el programa de jubilación de la SSA es el ala más grande de la organización. Los jubilados y sus dependientes representan aproximadamente el 75% del total de las prestaciones de la Seguridad Social que se pagan.
Mientras esté empleado, pagará un impuesto del 6,2% a la Seguridad Social sobre sus ingresos hasta un importe máximo (147.000 dólares en 2022), y su empresa pagará un 6,2% equivalente. Si es un trabajador por cuenta propia, usted mismo es responsable de la totalidad del impuesto del 12,4%.
El dinero no se guarda en una cuenta personal, como una cuenta bancaria. El dinero que usted paga hoy a la Seguridad Social se destina a proporcionar prestaciones mensuales a los actuales jubilados y a otros beneficiarios de la Seguridad Social.
La política familiar de la seguridad social sueca ha emprendido una serie de reformas. Inicialmente, la política tenía como objetivo animar a los jóvenes suecos a casarse y formar una familia. La política familiar en su conjunto consta de tres partes: las prestaciones parentales, el subsidio por hijos y las guarderías públicas[cita requerida].
Aparte de la prestación por hijo, hay otras prestaciones disponibles para las familias con hijos. Las familias con hijos que paguen más de 1.400 coronas suecas al mes por la vivienda recibirán una ayuda estatal para la vivienda, cuya cuantía se determina en función del número de hijos, los ingresos de la familia y el tamaño y el alquiler de la vivienda[8], pero el límite de ingresos está fijado en un nivel bastante alto, de modo que incluso una familia con ingresos muy superiores a la media tiene derecho a recibir la ayuda para la vivienda[9].
Las guarderías públicas en Suecia son para niños menores de siete años. Las guarderías son gestionadas por los municipios bajo la dirección del gobierno central. La mayoría de las guarderías municipales están abiertas de diez a doce horas al día para atender a los niños cuyos padres trabajan a tiempo completo; también hay guarderías nocturnas para los padres que trabajan por la noche[1][11]: “Después de que los padres soliciten plaza en una guardería del municipio en el que viven, se ofrece al niño una vacante en función de la cola y las normas de admisión de ese municipio”[12] La reforma de 2007 hizo que las guarderías fueran más asequibles; los ciudadanos de la UE/EEE sólo tienen que pagar una cuota reducida por una guardería a tiempo completo[12].
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