Que pasa con los ertes

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30/09/2020.- El régimen del ERTE (Reglamento de Empleo Temporal Excepcional) introducido por el gobierno español en marzo de este año ha sido prorrogado hasta el 31 de enero de 2021. Gracias a un acuerdo de última hora con todos los agentes sociales (a tan sólo dos días de la expiración de la normativa vigente), el Gobierno español aprobó ayer la prórroga de los expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE) hasta el 31 de enero de 2021.

En el caso de las nuevas modalidades de ERTE, a las que podrán acogerse empresas de cualquier sector, se distinguen dos tipos: El ERTE por impedimento de actividad como consecuencia de las restricciones adoptadas por las autoridades (por ejemplo, las empresas de ocio nocturno), y el ERTE de limitación de actividad, destinado a las empresas que ven alterada su actividad cuando una autoridad local, autonómica o estatal limita, por ejemplo, el aforo y el horario.

En el caso de que las autoridades españolas limiten el desarrollo normal de la actividad habrá (a partir del 1 de septiembre de 2020) exenciones empresariales del 100% en octubre para los trabajadores afectados por el ERTE. Esto se reduce al 90% en noviembre, al 70% en diciembre y al 60% en enero de 2021 si la empresa tenía menos de 50 trabajadores el 29 de febrero de este año. Si tenía más, las deducciones serán del 90%, 80%, 60% y 50% para cada mes del periodo octubre-enero.

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Este artículo se centra en uno de los programas de ayuda pública más comúnmente adoptados en los países: compensar a las empresas por los costes laborales de mantener a los empleados temporalmente empleados, aunque inactivos (es decir, empleados despedidos). En España, este programa se denominó ERTE (Expedientes de Regulación Temporal de Empleo) y estaba abierto a cualquier empresa, incluidos los autónomos, que pudiera demostrar una disminución de sus ingresos por razones directa o indirectamente relacionadas con la pandemia. En el periodo de dos semanas de finales de abril y principios de mayo, el Instituto Aragonés de Fomento (IAF) puso en marcha una encuesta a distancia, no presencial y anónima, para obtener información fresca y puntual sobre cómo la pandemia estaba afectando a la actividad y a las perspectivas de venta de las empresas de la región, sobre cómo habían respondido las empresas al impacto de la pandemia y sobre si habían solicitado o no las ayudas del ERTE. La autoselección de los encuestados, sin garantía de representación previa, y con empresas que respondían sobre perspectivas e intenciones, no sobre decisiones reales, fue el precio que se pagó por la puntualidad de los datos recogidos, cuando las estadísticas oficiales sólo llegarían con meses de retraso. Se ha informado de otras iniciativas de recogida de datos de las empresas, similares a los datos de la encuesta recogida para esta investigación [2-5].

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Ha mostrado “una elevada eficacia para facilitar la vuelta al empleo tras las medidas de bloqueo y restricciones a la actividad [económica] en el segundo trimestre del año”, según un informe interno del banco central recogido por los medios de comunicación españoles el miércoles (31 de marzo).

Un total de 899.939 personas se beneficiaron del plan de despido temporal del país sólo en febrero. En todo el año 2020, un total de 3,6 millones de trabajadores de 550.000 empresas, principalmente pequeñas y medianas empresas (PYMES), participaron en el plan.

El programa prevé que el Estado español pague a los trabajadores alrededor del 70% de su salario normal y prohíbe a las empresas el despido. En caso de fraude o despido, las empresas deben devolver las exenciones de las cotizaciones a la Seguridad Social y se arriesgan a fuertes sanciones. Los beneficiarios del ERTE se consideran oficialmente empleados, lo que significa que no se cuentan como desempleados.

¿Qué es un ERTE en España?

También se considerará que hay fuerza mayor en todos aquellos casos extraordinarios en los que se deba paralizar la actividad de la empresa como consecuencia del contagio de la plantilla o del aislamiento preventivo decretado por la autoridad sanitaria competente.

Los trabajadores afectados por el ERTE, cualquiera que sea su naturaleza, tendrán derecho a las prestaciones por desempleo. Este derecho se reconoce a todos los trabajadores, incluso a aquellos que no cumplan con el periodo mínimo de cotización (360 días en los últimos 6 años). Además, el periodo en el que se perciba la prestación no se acreditará a la totalidad de sus prestaciones por derecho a desempleo.

Para el cálculo de las prestaciones correspondientes a cada trabajador, se tendrá en cuenta la remuneración percibida durante los últimos 180 días trabajados. Si el tiempo trabajado es inferior a esa cifra, se considerará el número de días trabajados antes de la suspensión del contrato.

No obstante, se anima a las empresas a implantar mecanismos de teletrabajo, siempre que sea posible por las características de cada puesto de trabajo. Para implantar esta medida se debe realizar una evaluación de riesgos tal y como establece el artículo 16 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.