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Además del régimen general de los trabajadores asalariados, del régimen de los trabajadores autónomos y de los regímenes especiales (específicos de determinadas profesiones), el sistema francés de seguridad social cuenta con un régimen propio para los trabajadores asalariados y autónomos de la agricultura.
El sistema francés de protección social de las profesiones agrícolas está gestionado por la Caja Central de la Mutualidad Social Agrícola (CCMSA) y por las Mutualidades Locales Agrícolas (MSA).
La Mutualidad Social Agrícola (MSA) funciona bajo la supervisión conjunta del Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Acción y Cuentas Públicas y el Ministerio de Sanidad.
La MSA ofrece cobertura social (prestaciones de salud, familiares, de jubilación, de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales) a todas las personas vinculadas a la agricultura y a sus beneficiarios: agricultores, trabajadores asalariados (de explotaciones agrícolas, empresas agrícolas, cooperativas y organizaciones profesionales agrícolas).
El sistema de seguridad social agrícola fue subvencionado con 3.700 millones de euros del presupuesto del Ministerio Federal de Alimentación y Agricultura de Alemania en 2014. Esto supone el 70% del presupuesto total del ministerio. Estamos estudiando el impacto del sistema como elemento central de la política agrícola nacional y cómo puede desarrollarse más.
El sistema de seguridad social agraria está compuesto por el fondo de pensiones para los agricultores, el seguro de enfermedad y asistencia sanitaria agraria y el seguro de accidentes agrarios. El análisis de este sistema incluye información importante para los responsables políticos, por ejemplo, cómo se puede seguir desarrollando el sistema. Para ello, realizamos análisis comparativos a escala de la UE. Para todas las cuestiones relacionadas con la seguridad social agraria disponemos de una investigación a largo plazo y de una experiencia contrastada.
Estudiamos la seguridad social de los agricultores y el impacto financiero y distributivo de los sistemas de seguridad social agrícola existentes. Analizamos y evaluamos las propuestas de reforma y elaboramos nuestras propias recomendaciones. También realizamos investigaciones comparativas en toda la UE sobre el tema.
La Ley de Seguridad Social de 1935 excluyó de la cobertura a cerca de la mitad de los trabajadores de la economía estadounidense. Entre los grupos excluidos se encontraban los trabajadores agrícolas y domésticos, un gran porcentaje de los cuales eran afroamericanos. Esto ha llevado a algunos estudiosos a concluir que los responsables políticos de 1935 excluyeron deliberadamente a los afroamericanos del sistema de la Seguridad Social debido a los prejuicios raciales imperantes durante ese período. Este artículo examina tanto la lógica de esta tesis como las pruebas empíricas disponibles sobre los orígenes de las exclusiones de la cobertura. El autor concluye que la tesis del prejuicio racial es conceptualmente defectuosa y no está respaldada por las pruebas empíricas existentes. La exclusión de los trabajadores agrícolas y domésticos del primer programa se debió a consideraciones de viabilidad administrativa relacionadas con los procedimientos de recaudación de impuestos. El autor no encuentra pruebas de ningún otro motivo político que implique un sesgo racial.
Agradecimientos: Me gustaría expresar mi agradecimiento al profesor Edward D. Berkowitz del Departamento de Historia de la Universidad George Washington por sus útiles comentarios sobre varios borradores del artículo, que también se benefició del escrutinio del profesor John W. Jeffries del Departamento de Historia de la Universidad de Maryland, Baltimore County. También tengo una deuda de gratitud con Gareth Davies, profesor de historia americana del St. Anne’s College de la Universidad de Oxford, por sus comentarios. Daniel Béland, de la Escuela de Políticas Públicas de la Universidad de Saskatchewan (Canadá), también ofreció varias ideas útiles. Tengo una deuda especial de gratitud con Martha Derthick, profesora emérita de gobierno y asuntos exteriores de la Universidad de Virginia, que ofreció generosamente muchas ideas sobre cómo enfocar este estudio y cuyo gran interés en la cuestión reforzó mi propia convicción de que éste sigue siendo un tema importante. Este trabajo es notablemente más rico, y creo que más persuasivo, gracias a la aportación del profesor Derthick.
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El régimen francés de protección social de los trabajadores autónomos de las profesiones agrícolas cubre a los trabajadores autónomos de los oficios agrícolas y a los que trabajan en explotaciones agrícolas, en empresas agrícolas o en otras empresas agrícolas como:
Las cotizaciones y las cargas sociales de cada año natural sobre la base del trabajo autónomo agrícola se calculan en función de la situación del trabajador el 1 de enero del año en que se deben pagar.
A efectos del cálculo de las cargas sociales del CSG/CRDS, los ingresos del trabajador agrario autónomo se completan con sus propias cotizaciones personales a la Seguridad Social más las de sus familiares.
Si el trabajador agrario autónomo elige la base anual, las cotizaciones y cargas sociales se calculan en función de los ingresos del año anterior al que se deben (N-1).
Esta elección se aplica a todos los empleos con afiliación al régimen de trabajadores agrícolas autónomos, incluso para el “autoempleo no agrícola” si el trabajador está inscrito como “multiempleado” en la MSA.
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Bienvenid@, soy Patricia Gómez y te invito a leer mi blog de interés.
